广西全区高价值发明专利拥有量1.59件每万人

眼下正是全国知识产权宣传周活动开展之际，为让社会大众更好地了解相关情况，4月25日10:00，广西壮族自治区人民政府新闻办公室在广西新闻发布厅举行广西加强知识产权保护新闻发布会，通报2021年广西强化知识产权保护工作情况。

记者从新闻发布会上获悉，截至2021年年底，全区有效发明专利28644件，同比增长13.83%。全区高价值发明专利拥有量1.59件/万人，同比增长11.94%，全区PCT专利申请127件。有效注册商标达38.9万件，同比增长31.54%。全区知识产权创造、运用、保护、管理各项工作均取得积极进展，各项知识产权发展指标量质齐升，实现“十四五”良好开局。

发布会现场

近年来，广西知识产权保护相关部门不断完善政策措施，全面提高知识产权保护效果和运用效益。

知识产权保护顶层设计不断加强

据了解，国家《知识产权强国建设纲要》和《“十四五”知识产权保护和运用规划》出台后，广西迅速贯彻落实，《广西落实<知识产权强国建设纲要>(2021—2035年)实施方案》《广西壮族自治区知识产权保护和运用“十四五”规划》和《2022年广西知识产权工作要点和2022年度推进计划》等重要文件相继印发，共同绘就了广西特色型知识产权强区的宏伟蓝图。

知识产权强区建设写入自治区第十二次党代会报告、2022年政府工作报告。自治区党委全面深化改革委员会将知识产权两项重点改革任务列入2022年工作要点。

“每万人口高价值发明专利拥有量”写入自治区“十四五”规划纲要主要预期性指标，突出以专利赋能创新型经济发展。深化知识产权领域“放管服”改革，部署16项63个领域改革举措。广西知识产权战略实施工作厅际联席会议制度进一步完善，自治区市场监管局加挂知识产权局牌子，实现知识产权工作向牵头抓总和统筹协调转变。

知识产权保护力度不断加大

各部门加大重点领域、重点行业的知识产权全链条保护力度，开展了一系列专项行动，形成了相关领域的高压态势，有力打击侵权行为，促进相关市场良性健康发展。

2021年，全区司法机关审理各类知识产权一审案件8525件;公安机关共立侵犯知识产权和生产、销售伪劣商品犯罪案件624起，破案395起，抓获犯罪嫌疑人592人，同比分别上升66.8%、63.9%、58.3%;各行政执法部门查处各类知识产权案件14123件。

自治区高级人民法院建立广西区内知识产权案件跨区域审理机制，指定南宁市良庆区人民法院集中管辖南宁市辖区一般知识产权民事纠纷案件。自治区检察院、公安厅、南宁海关强化知识产权保护协作机制，对知识产权犯罪案件提前介入侦查，2021年，南宁海关向自治区公安厅通报涉嫌侵犯知识产权犯罪案件线索21起，其中公安机关决定立案19起，同比净增长100%，立案率达90%。

自治区公安厅查获一批案值大、涉案范围广的大案要案，获公安部两次贺电表扬。自治区市场监管局构建专利侵权纠纷行政裁决“以裁促调、裁调联动”办案模式，专利侵权纠纷行政裁决案、行政调解案分别入围国家知识产权局典型案例。

4月20日，桂林市永福县多部门联合在罗锦镇街上开展知识产权现场宣传活动。图为工作人员在给过往群众发放资料。广西新闻网通讯员 韦新 摄

知识产权源头治理不断推进

自治区高级人民法院、市场监管局等八部门共同推动诉源治理，推动矛盾纠纷源头化解，联合推进知识产权纠纷多元联调机制，在全国首创“司法+行政”全覆盖知识产权纠纷多元化解机制。组织25个调解组织、105名调解员入驻法院调解平台，成立北海仲裁委员会知识产权仲裁院、玉林知识产权仲裁院等人民调解组织，2021年，调解各类知识产权纠纷1000余件，知识产权纠纷解决周期缩短52.2%，为权利人提供了便捷、高效、低成本的维权渠道。

自治区市场监管局持续推进知识产权保护直通车服务，排查出专精特新、瞪羚等重点企业1.9万个知识产权风险点，颁布全国首个《知识产权维权援助公共服务事项工作规范》，“企业+维权中心”联合共治新模式入选全国知识产权维权援助十大典型案例。

知识产权保护服务高水平开放能力不断提升

帮助企业在“出海”前或纠纷发生后快速、准确地查找海外知识产权信息，破除企业“走出去”环节的信息壁垒，大大降低维权成本。

自治区市场监管局在中国—印尼经贸合作区设立全国首家境外知识产权维权援助工作站。编印《RCEP规则下企业知识产权合规指引》，用于指导相关行业企业和服务机构的知识产权海外维权工作。商标国际注册在118个国家和地区获得保护。

自治区商务厅充分利用“桂企出海+”综合服务平台报道分析海外知识产权案例，加强企业“走出去”风险预警。广西银保监局、自治区市场监管局推动和指导广西第一单企业知识产权海外侵权责任险业务落地。落实自治区党委、政府建设高质量实施RCEP示范区重大部署，探索打造高标准的“六位一体”国际知识产权支撑体系。推荐南宁市、防城港市、藤县分别向国家知识产权局申报以生物医药、电子信息等新兴战略产业为重点的知识产权保护中心、知识产权快速维权中心。

知识产权保护基础条件建设不断强化

广西知识产权战略实施工作厅际联席会议办公室组织开展全区及14个设区市的知识产权保护状况评价，充分体现社会公众对知识产权保护的期待。自治区市场监管局编制并公开发布《广西知识产权公共服务事项清单》，明晰服务主体、服务内容和服务方式。

2021年，自治区知识产权奖励2179个项目，评出广西专利奖42项，突出高质量导向，极大激发知识产权创造新动能。建成高价值培训示范中心11家，商标品牌培训指导站50个，推动高价值知识产权培育布局。桂林电子科技大学入选“高校国家知识产权信息服务中心”，桂林电器科学研究院有限公司被世界知识产权组织确定为“第四批技术与创新支持中心(TISC)”，贺州学院入选国家知识产权公共服务网点。

今年3月3日，南宁多部门联合开展冬奥版权保护集中行动。图为行动中查扣的涉嫌侵权的“冰墩墩”产品。广西新闻网实习生 韦婷婷 摄

发布会答记者问(摘选)

问：北京冬奥会吉祥物冰墩墩因造型可爱而广受欢迎，与此同时，冰墩墩版权被侵犯的问题也十分突出。请问，广西在冬奥会版权保护方面做了哪些工作?

答：北京冬奥会吉祥物冰墩墩深受国内外民众喜爱，一些不法商家也趁机“蹭热点”，侵犯了北京冬奥会版权。为此，国家版权局等六部门联合部署开展了冬奥版权保护集中行动，严厉打击各类涉冬奥作品的侵权盗版行为。

广西各级版权管理部门积极响应，坚决落实，协调各有关部门于今年1月至3月从四个方面采取行动。一是加强宣传，形成氛围。广西在全区各大主流媒体和新闻网站、微信公众号、移动客户端等新媒体平台，以及其他各类社会宣传平台广泛开展了冬奥版权保护宣传，普及相关知识，形成冬奥版权保护的良好氛围。二是加强协同，形成合力。由版权管理部门牵头，联合文旅、市场监管、公安、网信等部门，集中力量采取措施，开展冬奥版权保护行动。三是加强巡查，形成态势。在行动中，广西加强对广播电视、网站、APP、互联网电视、短视频平台公众账号等各类传播平台的监管，加强对商品销售集散地等重点市场的巡查。据不完全统计，全区各相关执法部门共出动执法人员1万多人次，巡查各类网络平台1300多家次、各类店铺5100多家次。四是加强执法，形成威慑。截至目前，全区共处理涉及北京冬奥会版权案件线索43条，正式立案27起，已办结12起，尚在查办15起，收缴了一批侵犯北京冬奥会版权的侵权盗版物品，共计价值近3万元，有力地打击了各种侵犯冬奥版权的不法行为。

问：2021年12月31日国家知识产权局印发《地理标志保护和运用“十四五”规划》，就提升地理标志保护和运用水平工作做了全面部署。请问近年来广西在推动地理标志保护和运用方面做了哪些工作，取得哪些成效?下一步将有哪些作为?

答：近年来，自治区市场监管局根据自治区党委、政府的工作部署，按照国家知识产权局《地理标志保护和运用“十四五”规划》要求，持续推进地理标志保护和运用工作，在助力乡村振兴，推动地方特色经济发展上取得了显著成效。

一是强化地理标志发掘和培育。截至2022年3月，广西地理标志累计达177个，其中地理标志证明商标84件，地理标志保护产品93个。二是强化地理标志运用促进和品牌价值提升。推进国家地理标志运用促进工程项目建设，积极探索“龙头企业+基地+农户+地理标志”的发展模式，以地理标志产业推动企业品牌集群发展。支持地理标志开展全国品牌价值评价活动，推动地理标志品牌价值提升，不断创造品牌效益。横县茉莉花茶、桂林砂糖橘、百色芒果等9个地理标志上榜2021年中国地理标志品牌价值榜单100强。三是强化地理标志产品保护。目前，国家知识产权局批准的75个国家地理标志产品保护示范区中，广西占了四个，分别是横县、西林、六堡茶、百色芒果等四个国家地理标志产品保护示范区。通过保护示范区建设，推动高水平保护，高标准管理，高质量发展。四是加强对外交流合作。以中欧地理标志互认互保为契机推动广西地理标志产品向海外拓展。加强区域合作签署了《西部地理标志产业发展战略合作协议》。

目前，全区地理标志产业年产值达1552亿元，带动就业近500万人。其中，大家熟悉的螺蛳粉上下游产业产值达500多亿元，带动就业人口30万人以上。

下一步，广西将在建设四个国家地理标志产品保护示范区基础上，推进建设3个自治区级国家地理标志保护示范区。在建设“阳朔金桔”“古辣香米”等原在建的5个自治区级国家地理标志运用促进工程基础上，再建设3个自治区级国家地理标志促进运用工程，推动地理标志运用效益和品牌价值提升以及产业融合发展，助力乡村振兴。此外，广西还将开展“壮美广西——广西品牌天下行”、地标“地铁行”等系列活动，展示广西地标产品，讲好广西品牌故事，不断提升广西地理标志品牌知名度和影响力。

问：近年来广西法院在中国(广西)自由贸易试验区知识产权司法保护方面做了哪些工作?取得哪些成效?

答：广西自贸区挂牌成立以来，广西法院充分发挥审判职能作用，在自贸区营商环境建设、司法保护专业化水平等方面实现新提升。主要体现在以下几个方面：

一、服务开放大局，自贸区法治化营商环境进一步优化。一是出台指导意见，提供制度保障。出台了《自治区高级人民法院为中国(广西)自由贸易试验区建设提供司法服务保障的指导意见》，为积极服务自贸区各项改革与创新工作提供制度保障。二是提高审判质量和效率，强化法治保障。缩短办案周期，简易程序案件由90天缩短至53.6天，妥善审理英国安格洛联营公司“鹰”、菲律宾“快乐蜂”等自贸区涉外知识产权案件，平等保护中外当事人合法权益，助力打造一流法治化营商环境。

二、深化司法改革，自贸区知识产权司法保护专业化水平进一步提升。一是科学布局知识产权审判机构，便利当事人诉讼。先后设立南宁中院、崇左中院、钦州中院自贸区巡回法庭、南宁市良庆区法院知识产权审判庭，实现自贸区建设与司法保护无缝对接。二是完善与行政机关协作机制，推动形成知识产权保护合力。与自治区司法厅等八个部门联合出台《关于加快推进知识产权纠纷多元化解工作的通知》，积极整合构建统一的知识产权矛盾纠纷多元化解平台，提升诉源治理效果。

三、延伸司法服务，自贸区知识产权司法保护服务水平进一步提高。一是加强知识产权保护宣传。连续三年发布《广西法院知识产权司法保护白皮书》及十大典型案例，展示广西法院知识产权司法保护成果，引导知识产权领域的价值判断和司法导向。二是提升服务保障的针对性实效性。深入自贸区企业走访座谈，了解自贸区创新主体对知识产权司法保护的新需求和新期待，助力自贸区企业高质量发展。

问：《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》提出：健全公正高效、管辖科学、权届清晰、系统完备的司法保护体制，下一步，广西法院如何深化司法改革，推进广西知识产权审判体系和审判能力现代化?

答：下一步，广西法院将按照中央及自治区的部署要求，科学谋划、稳步推进知识产权审判领域改革创新，持续推进知识产权审判体系和审判能力现代化，为深入实施创新驱动发展、知识产权强区、商标品牌强桂战略提供强有力的司法服务和保障。

一、稳步推进知识产权案件集中管辖。积极落实四级法院审级职能定位改革，加强对新增具有一般知识产权民事案件管辖权12家基层法院的指导力度，确保全区知识产权民事案件管辖调整工作顺利进行。

二、深入推进知识产权审理方式改革。推进案件繁简分流机制改革，切实增强知识产权司法救济的便民性和时效性。完善知识产权多元化纠纷解决机制，有效发挥行业协会、调解组织、仲裁机构的作用。积极推行示范性判决，及时发布典型案例，确保法律适用统一。

三、加快推进知识产权“三合一”工作。完善与公安机关、检察机关以及知识产权行政执法机关的沟通联络机制，研究制定符合广西实际的知识产权民事、刑事、行政审判“三合一”工作实施方案。

四、加强知识产权审判信息化建设。推动广西移动微法院和广西电子法院建设，普及应用网上立案、网上证据交换、电子送达、在线开庭等信息化技术，推动知识产权诉讼与大数据应用深度整合，进一步提升执法办案质效。

五、打造过硬知识产权审判队伍。畅通全区上下级法院知识产权法官、法官助理的选拔交流渠道，增强知识产权法官队伍培训的针对性和有效性，及时了解掌握涉自贸区、东盟国家等国际知识产权保护动态，努力锻造一支政治坚定、顾全大局、精通法律、熟悉技术、具有国际视野的知识产权审判队伍。

问：2021年自治区市场监管局在知识产权保护工作取得了显著成效，下一步还将采取哪些具体措施推进特色型知识产权强区建设?

答：今年是党的二十大召开之年，也是全面贯彻落实自治区第十二次党代会精神的开局之年。自治区市场监管局将按照“四个聚焦、四个服务”工作思路，抓好强化高水平知识产权保护这个重点环节，推进特色型知识产权强区建设。

一是聚焦知识产权体系建设，服务重大决策部署。全面贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》以及广西《纲要实施方案》和《规划》。开展年度监测和知识产权保护状况评价,推动市县优化完善知识产权管理机构和职能。抓好2021年广西知识产权中央督查考核整改，促进各项工作落实落细。

二是聚焦人民满意，服务创新市场主体。自治区市场监管局将制定技术调查官参与行政裁决工作办法，提升解决知识产权纠纷专业技术支撑能力。开展知识产权维权援助机构服务能力评估，提升服务水平。重点对科技型中小企业、专精特新企业、瞪羚企业、隐性冠军企业持续推进知识产权保护直通车服务工作。指导国家知识产权局专利局南宁代办处推荐400件以上优先审查。对提供专利代理服务的网站进行重点监测，营造良好的创新氛围。

三是聚焦直接贡献，服务经济高质量发展。重点推进高价值专利培育、商标品牌建设、地理标志运用促进、运营体系建设工程等一批知识产权工程项目，新增自治区高价值专利培育示范中心20家，培育高价值专利1000件以上;新增地理标志4件，马德里商标国际注册12件。推动全区每万人口高价值发明专利拥有量达到1.8件，有效注册商标达到44.7万件。组织开展第二十四届中国专利奖推荐申报工作，争取实现新突破。

四是聚焦对外开放，服务国家发展大局。高标准对接RCEP经贸规则，建设中国—东盟/RCEP国际知识产权总部基地，搭建“六位一体”“一体两翼”国际知识产权支撑平台，构建广西高质量实施RCEP示范区知识产权支撑体系。打造国际知识产权服务业集聚区，服务西部陆海新通道和“”建设。

问：推广使用正版软件是保护软件知识产权的重要方式，近两年来广西软件正版化工作取得了哪些成效?2022年有什么进一步推进工作的举措?

答：近两年来，广西采取了一系列措施推进全区软件正版化工作。一是高度重视。自治区领导高度重视软件正版化工作，多次作出批示和指示。有关部门认真贯彻落实国家版权局工作部署和自治区领导指示要求，组织召开自治区推进使用正版软件工作厅际联席会议，印发年度工作方案等一系列指导性文件，层层传导压力，全面推进工作落实。二是形成合力。自治区版权局切实担负起牵头责任，协调、推动各级各部门把软件正版化工作与绩效考评工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成全区软件正版化工作一盘棋。三是多措并举。广西坚持目标导向、问题导向、效果导向，针对各级各部门的进展情况，采取了组织集采、上门服务、培训指导、督促检查等措施，分类解决问题，推进工作。从抽查情况看，区直党政机关、区直国企集团总部软件正版率达到98%以上，14个设区市市直党政机关、区直国企集团二级子公司软件正版率达到90%以上。

虽然广西软件正版化工作取得了一定成效，但是还存在进展不平衡等问题。2022年是“十四五”推进软件正版化工作的关键一年。下一步，广西将采取以下措施，不断推进工作取得新成效。一是巩固基本面，扩大覆盖面。在巩固区、市两级党政机关工作成果的同时，加快推进县级党政机关软件正版化工作，推进区直国企集团各级子公司和各设区市国企软件正版化工作，推进区直事业单位软件正版化工作，推进全区教育、卫生、交通、新闻出版等重点行业企事业单位软件正版化工作。二是传好接力棒，用好指挥棒。强化各级各部门推进软件正版化工作主体责任，将软件正版化工作融入各级各部门重要议事日程和整体工作部署，把软件正版化工作完成情况纳入精神文明创建、版权示范创建、年度绩效考评和意识形态巡视巡察，多管齐下，形成范围广、覆盖全、常态化的激励机制和压力机制。三是推进制度化，实现规范化。为指导各级各部门做好软件正版化工作，有关部门正在编印《软件正版化工作制度汇编》，争取尽快印发使用，同时，探索建立全区统一的软件正版化工作大数据监管平台，逐步实现使用正版软件数字化动态管理，提高软件正版化工作规范化、制度化和科学化水平。四是提高服务力，强化指导力。广西将进一步靠前服务、主动服务，为基层排忧解难，加强对全区各市县版权管理部门及其他各部门的指导，有针对性地加强软件正版化工作培训，全面提高各级各部门正版软件使用率。

来源丨广西日报-广西云客户端记者 刘珊江 王希

关键词： 广西强化知识产权保护工作 广西全区高价值发明专利 发明专利拥有量 知识产权保护